山西省招标投标协会电子招标投标交易平台工作委员会推动交易远程异地分散评审助力疫情期间交易正常开展

疫情持续肆虐,各地公共资源交易中心纷纷暂停进场交易,招投标项目深受影响。为了助力疫情期间招投标活动的正常开展,山西省招标投标协会电子招标投标交易平台工作委员会(以下简称“专委会”)积极响应《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》和山西省发改委、行政审批服务管理局联合发布的《疫情防控期间开展远程异地开评标工作指引》(以下简称《工作指引》)等政策文件的要求,组织、推动成员单位开发并上线远程异地分散评标功能,升级平台服务,以打通全流程电子招投标的最后一道屏障,充分发挥电子招投标交易平台不见面交易的优势,争取把疫情对经济的影响降到最低。

2月8日,《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》正式发布,时隔仅3日山西省发改委联合山西省行政审批服务管理局在省内发布《工作指引》,对疫情期间开展远程异地分散评标,提出了明确的要求并制定了详细的技术规范。山西成为第一个落实国家要求的省份。

率先响应,不代表盲目响应。据专委会主任单位易招标山西子公司董事长、中国招投标协会专家、中国物流与采购联合会采购专家张利江先生介绍,自2013年《电子招标投标办法》颁布以来,山西省通过市场化方式,陆续引入易招标山西交易平台等10家由社会资本建设运营的第三方交易平台,推动了省内招标投标全流程电子化的快速发展,走在了全国前列。“正是由于全流程电子招投标基础好,且第三方电子交易平台对市场变化的适应性强,山西省才能在全国率先响应国家号召。”

本次山西省的《工作指引》文件,将重点落在了“远程异地评标”上。对此,张利江解释到,“因为山西省此前已经较大程度实现了招投标的全流程电子化,招、投、开标等环节已经能够通过第三方交易平台全面实现不见面操作了,而评标环节由于监管需要等原因,仍需要集中在线下评标室进行网络评审。所以《工作指引》中才会重点对远程异地分散评标提出要求,打通影响全流程电子招投标全面实施的最后一道屏障。”

根据《工作指引》的相关要求,在省内运营的第三方电子交易平台需在2月底前全面支持远程异地分散评标,目前绝大多数平台正在紧锣密鼓进行研发、测试工作。“疫情发生后,我们根据病毒传播规律和应对SARS的经验,迅速判断出全流程电子招投标,尤其是远程异地分散评标,对于在疫情期间开展的招投标活动无忧运行,提前开始了全套功能的设计、论证和研发工作。”张利江介绍,易招标已有多个客户多个项目完成了远程异地分散评标的运行,效果非常好,完全符合《工作指引》的要求,并已将此功能模块移植到山西交易平台,正在接受省公共服务平台的验收,以保障招投标活动同时满足疫情防控和项目监管要求下正常开展。

最后,张利江表示,专委会成立的初衷,就是为了在政府与市场主体间搭建沟通的桥梁,促进电子招投标活动健康有序发展,切实推动山西省招标投标全流程电子化的快速推进。所以,专委会必当竭尽全力,推动并帮助各成员单位依法规范运行,实现功能升级和服务提升,为广大项目单位及其代理机构提供全流程的电子招投标服务,助力山西省在疫情期间正常开展招投标活动,尽最大可能降低因疫情带来的经济影响,并为创新招投标监管积累经验。


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